【媒体看医大】《中国组织人事报》报道我校基础医学院科研“松绑赋能”创新实践案例

2026年1月19日，《中国组织人事报》头版头条新闻稿件《产才共振满帆行——广西深化人才发展体制机制改革一线观察》中报道了我校基础医学院周静教授科研团队受益于广西科技计划项目经费“包干制+负面清单” 管理的案例，生动展现了我区人才发展体制机制改革为科研人员松绑减负、激活创新活力的显著成效，也充分彰显了我校主动响应地方政策、精准抢抓发展机遇、积极探索科研创新的务实举措与责任担当，以实际行动推动政策红利转化为科研攻坚动能。

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发布时间：2026-01-19 作者：本报通讯员 桂组轩

上图：广西大学杨绿峰教授团队研发的近海工程混凝土耐久性定量设计关键技术，成功攻克海洋环境下混凝土寿命难以精准设计的国际难题。图为应用了此项技术的龙门大桥（资料图片）。

冬日的八桂大地，依然生机盎然。在第十一届广西创业大赛总决赛现场，南宁职业技术大学学生廖梓余正专注演示他的“网络空间全域AI漏洞扫描系统”。此前，他创立的南宁灵跃慧动数字技术有限公司已在市级选拔中脱颖而出。最终，这个项目不仅获评高校毕业生创业创新专项赛一等奖，更获得评委对接的市场渠道资源，成功入驻创业孵化基地。这位青年创客的突围之路，正是广西以改革破除人才体制机制障碍的生动写照。

作为中国面向东盟开放合作的前沿和窗口，2025年以来，广西紧扣产业所需、人才所盼，在评价机制、科研管理、服务保障等关键环节持续发力，推出一系列有力举措，推动人才链、创新链、产业链、资金链深度融合，奏响了人才发展与产业升级同频共振的奋进乐章。

破立并举

重塑人才评价新标尺

过去，人才与项目的评价往往依赖于论文、职称等静态指标。广西大胆破局，探索“以赛代评”“以投代评”“以贷代评”等多元评价模式，将创新创业的赛场变为识别优秀人才和项目的考场。

自治区明确，在全区及全国创新创业大赛中获奖的成长组企业项目，以及赛事结束一年内获得创业投资、银行科技贷款500万元以上的初创组企业获奖项目，直接给予自治区科技计划项目支持。这意味着，在赛场上证明了自己的创新创业者，无需再经历传统的申报流程，获奖证书成了直达支持的“通行证”。政策激励下，第十一届广西创业大赛吸引了全区374个项目激烈角逐，赛后资源对接会意向投资额超千万元，实现了“以赛聚才、以赛促创、以赛引资”的良性循环。

为确保评价改革科学、稳健，同步制定《广西科技人才评价改革试点方案》，在全区遴选16家具有代表性的高校、科研院所和企业，分类开展为期两年的改革试点，为基础研究、技术开发等不同类型的人才量身定制评价体系。

松绑减负

激活科研创新原动力

在广西医科大学基础医学院生理学实验平台，周静教授刚刚完成围绕壮瑶药开展的“以自噬溶酶体为靶点的中药单体抗肝癌机制研究”细胞实验工作。与往年不同，她无需立即着手编制复杂的经费预算报表。这主要得益于广西推行科技计划项目经费“包干制+负面清单”管理，符合条件的项目无需编制详细预算，科研人员在负面清单外可自主决定经费使用。

“包干制给了我们更大自主权，能把更多精力放在科研本身。”周静坦言。改革同步简化立项、验收程序，减少过程检查频次，切实为科研人员卸下“报表包袱”。清晰的负面清单划定了经费使用红线，基于绩效和诚信的事中事后监管，确保“放得开、管得住”。

强有力的激励保障体系同步构建。2025年，自治区本级财政安排人才发展专项资金6.8亿元，为自治区人才项目实施、高层次人才和青年博士人才引进、重大人才活动开展提供了坚实保障。24所高校实施高层次人才特殊工资制度，让知识价值得到充分体现。

2025年，广西全社会研发投入增长9.3%，技术合同成交额突破1100亿元，同比增长54.3%；规上高技术制造业增加值增长25.2%，高技术服务业营收增长16.6%。

生态聚才

构筑近悦远来强磁场

人才竞争，深处是生态的竞争。广西不仅关注“事”，更关怀“人”，用心打造近悦远来的发展环境，让人才干得好、留得下、安下心。

在南宁，“智慧人才”一体化服务平台整合了分散于26个部门的52项服务，实现“一网通办、一站办结”，并创新推出政策“一键测评”，让人才对能享受的待遇一目了然。针对住房保障、职称评审等“关键小事”，广西多地拿出实招：柳州市发布涵盖13大领域50余项的《人才便利化服务事项清单》；桂林市打造“英才码+服务证书”线上线下服务体系；百色市田林县设立千万级人才专项资金。

更具战略性的布局，是抢抓人工智能机遇。广西积极构建“北上广研发+广西集成+东盟应用”的发展路径，建设中国—东盟人工智能创新应用合作中心等平台，发布面向东盟的“百千万”人工智能人才培养计划。出台有关政策明确，重大人才项目向人工智能领域倾斜，支持名额不少于三分之一；对入选广西人才小高地的数字技术领域单位，给予5年1000万元的经费支持。

导向之下，人工智能产业生机勃勃。目前，自治区级智能工厂达377家、数字化车间337家，工业领域人工智能核心产业产值突破800亿元；中国—东盟人工智能应用合作中心已促成国内60多个人工智能项目签约、14家海外企业入驻，84项东盟场景需求加速转化。一个汇集1.08万人的广西人工智能人才数据库高效运转，为产业发展精准匹配“最强大脑”。

从一场大赛到一个项目，从一项政策到一个生态，随着束缚创新的藩篱被不断打破，信任、活力、贡献成为人才工作的关键词，八桂大地日益成为各类人才施展才华、实现价值的热土。